Министр финансов: «Важная задача — не допустить нарушения устойчивости местных бюджетов»

В Калининградской области в посёлке Янтарном состоялся семинар с руководителями финансовых органов муниципальных образований региона.

Об этом в Калининграде 9 июня сообщило министерство финансов Калининградской области, как там негодно водится, не указав дату события.

imageИзвестно лишь, что главными темами обсуждения стали межбюджетные отношения в 2023 году и изменения в сфере закупок.

Министр финансов Калининградской области Виктор Порембский обозначил главную задачу — не допустить нарушения среднесрочной и долгосрочной устойчивости местных бюджетов, пояснив, что под устойчивостью в среднесрочной перспективе понимается принятие сбалансированного бюджета с реалистичным бюджетным планом по доходам, расходам, источникам финансирования местного бюджета, а также возможностью выполнения своих долговых обязательств.

«Очевидно, что не так просто будет балансировать в этом году. Мы сейчас уже видим, что такого роста доходов как в прошлом году, не будет. Немножко нас лихорадит с учетом введения с этого года механизма единого налогового счета. Механизмы, которые позволяют обеспечивать ликвидность, стабильность финансирования наших обязательств вы знаете, некоторые из вас пользуются ими, и это — хорошо. У большинства нет необходимости прибегать к дополнительным заимствованиям или опережающим дотациям, потому что достаточно неплохие остатки на счетах, да и поступления доходов в принципе у большинства соответствуют плановым показателям. Это тоже характеризует вашу позицию в части формирования реалистичных бюджетных планов – важного элемента обеспечения бюджетной устойчивости», — сказал Порембский.

Глава Минфина также обратил внимание на необходимость недопущения кредиторской задолженности, так как это один из факторов разбалансировки и нарушения платежеспособности местных бюджетов.

Начальник отдела межбюджетных отношений министерства финансов Калининградской области Марина Шибаева доложила о сформированных межбюджетных отношениях на 2023 год и об итогах исполнения местных бюджетов за 4 месяца текущего года. Она отметила, что по итогам четырех месяцев наблюдается положительная динамика поступлений доходов в местные бюджеты, их объем составил 13,8 млрд рублей или 104% к аналогичному периоду прошлого года. Поступления налоговых и неналоговых доходов составили 6,3 млрд рублей или 30% от годового плана. Доля налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в объеме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области составила 21% (по итогам прошлого года этот показатель был равен 24,7%). Расходы бюджетов по итогам четырех месяцев составили 13 млрд рублей (116% к аналогичному периоду прошлого года), дефицит запланирован в сумме 2,6 млрд рублей.

Замминистра финансов Ольга Хроленко кратко охарактеризовала изменения в законодательстве о закупочной деятельности. Некоторые из тех процедур, которые вводились в прошлые 2-3 года как временные, перешли на постоянную основу, некоторые продлены на следующий год. Также Ольга Сергеевна рассказала о планах по переводу региональных и муниципальных заказчиков полностью на цифровую контрактацию, в том числе и по контрактам, заключаемым с единственным поставщиком. Участники семинара обсудили планы федерального казначейства о внедрении для региональных и муниципальных заказчиков автоплатежей в сфере закупок.

Впервые в рамках совещания-семинара была организована работа в формате «круглых столов». Участники разделились на четыре рабочие группы, в которых анализировали отдельные механизмы межбюджетного регулирования по направлениям:

— дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и поощрительные дотации местным бюджетам;

— отдельные субсидии из областного бюджета местным бюджетам;

— нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований;

— оценка финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований.

Практику выездных совещаний с руководителями финансовых органов муниципалитетов региональный Минфин ввел в 2022 году. Так, совещания уже прошли в Зеленоградске, Гвардейске и ныне — в Янтарном. Как утверждают сами финансисты, такие встречи полезны прежде всего тем, что дают возможность напрямую задать интересующие вопросы, сообщить о проблеме и совместно выработать пути ее решения, также финансисты могут представить свои предложения по корректировке действующих механизмов межбюджетного регулирования.