В Калининграде 22 июня состоялось последнее в этой весенне-летней сессии заседание Законодательного собрания Калининградской области.
Из докладчиков первой на трибуну пригласили уполномоченную по защите прав предпринимателей Калининградской области Светлану Нижегородову. Она отчиталась о ключевых результатах деятельности руководимого учреждения за прошлый год.
Как заявлено, рассмотрено 526 жалоб на произвол госструктур, а также об участии в интересах предпринимательского сообщества в 54 судебных процессах. Результаты всей этой работы таковы: удалось подтвердить обоснованность более половины критических сигналов и помочь «частично или полностью» выиграть почти все тяжбы, вернув таким образом бизнесменам в общей сложности 31 миллион рублей.
Незаконное привлечение к административной либо уголовной ответственности, бездействие органов следствия и дознания, процессуальные нарушения – такие острые темы, по словам выступавшей, превалировали в прошлогодних обращениях в адрес бизнес-омбудсмена.
Назвав в числе главных препон развитию предпринимательства в регионе сложную логистику, санкционные и таможенные барьеры вместе с проблемой налогов и их администрирования, Светлана Нижегородова обстоятельно осветила суть ее предложений уполномоченному при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борису Титову. Речь там шла о налоговых отсрочках, продлении моратория на весогабаритный контроль в пограничных пунктах пропуска, отмене ограничений на экспорт сельхозпродукции, упрощении таможенного контроля рыболовецких судов.
Затем председательствовавший предоставил слово министру финансов Калининградской области Виктору Порембскому для представления проекта закона об исполнении областного бюджета за 2022 год.
Докладчик начал с информации о том, что в прошлом году казна янтарного края потратила на 1,6 миллиарда рублей больше, чем заработала, прокомментировали в Калининграде собкору Калининград.Главное в пресс-службе Заксобрания Калининградской области.
Обозначив бюджетный дефицит, министр акцентировал внимание на социальной направленности главного финансового документа. Как было замечено, порядка 45 процентов расходов составили траты на здравоохранение, образование, социальную помощь, культуру, спорт.
Кстати, серьезно поддержать местную экономику и социальную сферу, дополнительно профинансировать бюджетников в непростом 2022 году стало возможно во многом благодаря резервному фонду областного бюджета. То, что данный ресурс удалось нарастить почти в десять раз (с 850 млн рублей до 8 млрд рублей), оценено как одно из важных достижений.
Бюджетно-налоговая тематика была затронута и в ряде других выступлений. Директор территориального фонда обязательного медстрахования Татьяна Демина представила депутатам проект закона об исполнении бюджета ТФОМС за прошлый года и поправки в закон о бюджете фонда на год текущий, а глава профильного парламентского комитета Александр Никулин рассказал о предложенных изменениях в региональные нормативные акты о бюджетном процессе и налоге на имущество организаций.
Проанализировав и поддержав объемные законопроекты бюджетной направленности, парламентарии перешли к другим вопросам повестки.
Рассмотрен ряд поправок в нормативную базу Калининградской области. В частности, прошли обсуждение и получили поддержку изменения в законы региона о транспортном обслуживании граждан и организации дорожного движения, строительной деятельности, розничной продаже алкоголя, пожарной безопасности, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, капитальном ремонте жилья.
По большей части, поправки были технического свойства. Исключение – «капремонтные». Суть же последних такова: разрешить региональному оператору средства, собранные с собственников жилья в одном муниципалитете, расходовать не только на его территории, но и по необходимости в других муниципальных образованиях. Внедрение этой новации, по мнению ее авторов, приведет к повышению своевременности исполнения обязательств по реализации региональной программы капитального ремонта.
В ряду рассмотренных депутатами инициатив, в число которых вошли, в частности, поправки в областной КоАП и уставный закон о правительстве региона, был проект изменений в закон о регулировании земельных отношений, устанавливающих запрет на строительство, реконструкцию и эксплуатацию жилых домов на землях сельхозназначения. Аргументы в поддержку этой новации на заседании озвучил заместитель министра сельского хозяйства Калининградской области Сергей Бусуркин. Назвав сельхозугодья ценным ресурсом развития агросектора, докладчик подчеркнул: предлагаемый запрет, аналогичный тем, которые уже действуют в двух десятках субъектов федерации, задуман как средство борьбы с бесконтрольным строительством жилых домов на обозначенных землях, ведущий к их выводу из сельхозоборота.
В заключительной части заседания депутаты заслушали и обсудили проект изменений в областной закон о защите прав ребенка. Речь идет о том, чтобы ограничить право несовершеннолетних после 22 часов и до шести часов утра находиться в общественных местах без сопровождения взрослых. Ныне дети вправе самостоятельно гулять до полуночи, что, по мнению авторов законопроекта, небезопасно. Небольшое послабление предлагается дать лишь людям в возрасте от 16 до 18 лет – со следующего года в летний период они смогут без присмотра взрослых находиться на улице до 23 часов.
Завершением заседания стало рассмотрение обращения Алтайского краевого Заксобрания в Правительство Российской Федерации о том, чтобы включить зоопарки в программу «Пушкинская карта», предоставив тем самым нашим молодым согражданам возможность бесплатно посещать эти культурно-просветительские и научные учреждения.