В Калининграде 18 декабря председатель областной думы Марина Оргеева дистанционно приняла участие в заседании президиума Совета законодателей Российской Федерации.
Мероприятие провели первый заместитель председателя СФ Андрей Яцкин и заместитель председателя Государственной Думы Ирина Яровая.
Рассмотрены вопросы совершенствования законодательства субъектов РФ в связи с принятием поправок к Конституции России, обсуждались вопросы модернизации механизмов обращения с медицинскими отходами и меры по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Андрей Яцкин подчеркнул, что Россия вступила в новый этап своей истории.
«Обновление Конституции требует комплексного внесения изменений в федеральное и региональное законодательство. Уже приняты, либо находятся в разработке и на рассмотрении целый ряд законов, многие из которых так или иначе затрагивают субъекты Федерации, порой требуют активизации регионального нормотворчества», — сказал парламентарий.
Обновление Конституции требует комплексного внесения изменений в федеральное и региональное законодательство, прокомментировали в Калининграде сегодня, 21 декабря 2020 года, собкору Калининград.Главное в пресс-службе облдумы.
Яцкин отметил, что поправки к Конституции предполагают расширение полномочий и коррекцию порядка формирования Совета Федерации. Одобрены внесённые Президентом законы, регулирующие порядок формирования палаты и определяющие статус сенаторов Российской Федерации. «Это качественно повышает роль Совета Федерации как палаты регионов, усиливает прозрачность работы силовых ведомств, их подотчётность парламенту. Мы фактически работаем по‑новому. Сенаторами рассмотрены представленные Президентом для проведения консультаций кандидатуры на должности прокуроров».
Первый заместитель Председателя СФ указал, что особую важность представляет усиление роли субъектов Федерации через придание конституционного статуса Государственному Совету. По инициативе главы государства принят соответствующий закон, закрепивший статус и организационно-правовые основы формирования и деятельности Государственного Совета.
«В законе даётся понятие единой системы публичной власти, а также базовые принципы разграничения компетенции. Уточняется порядок осуществления полномочий органами местного самоуправления, которые теперь входят в систему публичной власти. Эти нормы имеют большое значение для функционирования федеративного государства», — подчеркнул законодатель.
Андрей Яцкин напомнил, что на заседании президиума Совета законодателей в июле этого года участники договорились о том, что органы власти субъектов Федерации подключатся к подготовке и принятию региональных актов, направленных на реализацию обновлённой Конституции. Региональным органам власти было также рекомендовано направлять в Совет Федерации свои предложения по внесению изменений в федеральное законодательство.
Яцкин отметил, что один из вопросов повестки дня заседания касается совершенствования законодательства в области обращения с медицинскими отходами.
«Сегодня различные аспекты здравоохранения находятся в центре беспрецедентного внимания государства и общества. При неэффективной утилизации медицинских отходов они не только загрязняют окружающую среду, но и повышают эпидемиологические риски, создают угрозу здоровью и жизни людей», — подчеркнул он. Так, по экспертным оценкам, в России ежегодно образуется свыше одного миллиона тонн медицинских отходов.
По словам Андрея Яцкина, дополнительную остроту проблеме придала пандемия коронавирусной инфекции. Объёмы медицинских отходов заметно выросли в результате массового применения одноразовых масок, перчаток и санитайзеров. И если вопросы обращения с отходами в учреждениях здравоохранения определены законодательством, то использованные физическими лицами медизделия утилизируются как твёрдые коммунальные отходы, создавая тем самым эпидемиологическую опасность. В СМИ постоянно появляются такого рода новости.
Первый заместитель Председателя СФ подчеркнул, что сейчас законодательно в должной мере вопросы нормирования образования и учёта медотходов не урегулированы. Нередко происходит смешение медицинских отходов разных классов опасности, нарушения при их сборе, хранении и обеззараживании, отсутствует достоверная отчетность.
Андрей Яцкин отметил, что комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию неоднократно обращался к теме безопасного обращения с медицинскими отходами. Для решения этих проблем в Государственную Думу внесено несколько законопроектов, в том числе инициатива сенаторов Российской Федерации. Также коллегами подготовлен законопроект о проведении эксперимента по организации обращения с медицинскими и биологическими отходами в Московской области. «Считаю важным как можно скорее навести в этой сфере порядок. Недопустимо под предлогом пандемии откладывать «на потом» решение этого аспекта «мусорной» проблемы».